«ГБУ «Центр кадастровой оценки» с 18 июня 2018 года наделен полномочиями в сфере государственной кадастровой оценки в соответствии с требованиями Федерального закона №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Закон №237-ФЗ). Проведение государственной кадастровой оценки направлено на актуализацию сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с учетом рыночной и иной ценообразующей информации и, как следствие, реализации эффективного налогообложения на территории Тверской области.
Согласно действующему законодательству работы по государственной кадастровой оценке проводятся по решению уполномоченного органа субъекта Российской Федерации (на территории Тверской области – Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области) с обязательным соблюдением требований единой методологии. В целях контроля за соблюдением правильности, полноты и своевременности исполнения учреждением полномочий в сфере государственной кадастровой оценки, органом регистрации прав проводятся мероприятия по мониторингу проведения государственной кадастровой оценки.
До 2018 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Тверской области определялась в рамках Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», согласно которому работы по государственной кадастровой оценке осуществляли различные оценочные организации, выигравшие конкурс на проведение таких работ. Работы по государственной кадастровой оценке проводились в отношении отдельных категорий земель и объектов недвижимости.
В настоящее время государственную кадастровую оценку объектов недвижимости осуществляют сотрудники, работающие в бюджетном учреждении на постоянной основе и строго отвечающие требованиям к работникам бюджетного учреждения, установленным Законом №237-ФЗ.
В соответствии с действующим законодательством государственная кадастровая оценка проводится через четыре года с года проведения последней государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) земельных участков либо объектов капитального строительства.
На сегодняшний день ГБУ «Центр кадастровой оценки» в Тверской области проведены следующие туры государственной кадастровой оценки земельных участков:
— в 2019 году ГКО земельных участков в составе категории земель сельскохозяйственного назначения (распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 22.11.2018. №977);
— в 2020 году ГКО земельных участков в составе категорий земель лесного и водного фондов (распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 28.10.2019 №648);
— в 2022 году ГКО земельных участков, расположенных на территории Тверской области (распоряжение Министерства от 17.12.2020 №930 «О проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Тверской области»), результаты которой утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 28.11.2022 №9-НП и вступили в законную силу с 01.01.2023 года.
После вступления в силу Приказа №9-НП, ГБУ «Центр кадастровой оценки» в отношении каждого конкретного земельного участка, кадастровая стоимость которого определена учреждением в рамках имеющихся у него полномочий, рассматривает следующие виды обращений, предусмотренных требованиями Закона №237-ФЗ:
1. обращение о предоставлении разъяснений ( «Документы, подраздел «Бланки заявлений» ), связанных с определением кадастровой стоимости, порядок рассмотрения которого установлен статьей 20 Закона №237-ФЗ;
2. заявление об исправлении ошибок («Документы, подраздел «Бланки заявлений» ), допущенных при определении кадастровой стоимости, порядок рассмотрения которого установлен статьей 21 Закона №237-ФЗ.
Кроме того, статьей 22.1 Закона №237-ФЗ определен порядок установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости («Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости» ) соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В ходе рассмотрения заявления об установлении кадастровой стоимости («Документы, подраздел «Бланки заявлений» ) объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, учреждением осуществляется проверка корректности расчета рыночной стоимости объекта недвижимости и составления отчета о рыночной стоимости, в котором учтены все индивидуальные особенности оцениваемого объекта, а также ценообразующие факторы и рыночная информация, наиболее применимые для конкретного объекта недвижимости.
В 2023 году в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 10.06.2019 №338 «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Тверской области» учреждением проводятся мероприятия по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства (ОКС).
Согласно требованиям Методических указаний о ГКО, утверждённых приказом Росреестра от 04.08.2021 №П/0336, определение кадастровой стоимости включает в себя следующие мероприятия:
определение ценообразующих факторов объектов недвижимости;
первичная группировка объектов недвижимости на основе сегментации объектов недвижимости, предусмотренной Указаниями;
сбор сведений о значениях ценообразующих факторов;
сбор рыночной информации;
группировка объектов недвижимости;
построение модели оценки кадастровой стоимости и обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости;
анализ качества модели оценки кадастровой стоимости;
расчет кадастровой стоимости, включая индивидуальные расчеты для объектов недвижимости, в отношении которых невозможно выполнить определение кадастровой стоимости методами массовой оценки;
анализ результатов определения кадастровой стоимости;
составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки в порядке, установленном приказом Росреестра от 6 августа 2020 г. №П/0284 «Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки».
После формирования проекта отчета о результатах ГКО и его проверки ЦА Росреестра на соответствие требованиям к отчету, такой проект отчета(«Проекты отчетов о ГКО» ) будет размещен на сайте учреждения для ознакомления всех заинтересованных лиц с возможностью подачи замечаний к проекту отчета («Замечания к проекту отчета» ) на срок 30 календарных дней, с последующим продлением срока вывески не менее чем на пятнадцать календарных дней, в случае обновления версии проекта отчета по итогам рассмотрения замечаний.
Кроме того, на постоянной основе учреждением исполняются полномочия, предусмотренные 16 статьей Закона №237-ФЗ, по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, в отношении земельных участков, расположенных на территории Тверской области, с публикацией актов об определении кадастровой стоимости («Акты об определении кадастровой стоимости»).